Ожидание амнистии в 2019 году: кого освободят?

Для большинства осужденных по уголовным законам России, а также для их родственников вопрос о досрочном освобождении из заключения становится на какой-то период самым важным в жизни. В 2019 году страна отметила конституционный юбилей (25-летие Конституции РФ). Однако дата 12.12.2018 года никаких изменений в судьбу осужденных не внесла.

И всё же остаётся надежда, что в 2019 году лица, отбывающие наказания за не слишком тяжкие преступления, будут освобождены. Представители СПЧ уже готовят обращение к Президенту России, чтобы высшее должностное лицо государства пошло навстречу оступившимся, но раскаявшимся гражданам.

Хотя не Президент России, а именно Госдума объявляет амнистию (п. 1 ст. 84 УК РФ), которая распространяется на определённые категории наказанных преступников. Президент вправе помиловать только конкретного оступившегося гражданина (п. 1 ст. 85 УК РФ). Однако каждый россиянин убеждён, что все подобные инициативы должны исходить от Президента, только тогда они становятся законами.

Отношение большинства россиян к амнистиям

Российское общество воспринимает амнистию неоднозначно. Заключённые радуются выходу на волю, а большинство граждан опасается, что после преждевременного освобождения преступников, криминогенная ситуация в стране резко ухудшится: в кварталы, где проживают добропорядочные граждане, хлынут криминальные элементы. К тому же человек, проведший за решёткой долгий период, не может быстро адаптироваться в общечеловеческой среде. Он ведёт себя вызывающе и принимается за строе:

— начинает красть;

— хулиганит;

— пытается силой отобрать то, что принадлежит другим;

— обдумывает, как лучше совершить мошеннические действия.

Очень часто такие люди ничего другого делать не умеют. Их криминогенные жизненные навыки и искажённое психическое состояние уже утвердились настолько, что таким гражданам проще снова сесть в тюрьму, чем стать полезными членами общества. Тем более что тюремное заключение – это именно наказание, а не путь к системному перевоспитанию. Поэтому годы, проведённые за решёткой, только усугубляют тягу субъекта к совершению преступления при первой же возможности.
Может быть поэтому со стороны Президента РФ пока что не прозвучало призывов, направленных в Госдуму по поводу потребности объявления очередной амнистии к праздникам.

Потребность в амнистировании

Можно выделить четыре основные причины для объявления амнистии.

1. Нет уверенности, что гражданин, в прежнее время совершивший преступление, не встанет на старый путь. Однако амнистия – это шанс для него вернуться в социум полезным членом общества.
2. Тюрьмы переполнены, а строить новые государство считает непрестижным занятием. Ведь ни одно правительство не признает, что ему требуется создавать дополнительные места заключения. Это означало бы, что число правонарушителей растёт, так как для роста преступности созданы благоприятные условия.

К тому же приходится на модернизацию старых тюрем выделять из бюджета немалые средства, ведь сейчас трудно обеспечиваются даже элементарные потребности людей, пребывающих за решёткой.

3. Безработица в стране, особенно остро проявляющаяся в кризисные периоды, не позволяет полноценно трудиться осужденным и получать за это достойную плату. А ведь эти честно заработанные деньги могли бы помочь многим из них встать на ноги после завершения срока заключения.
4. Содержать тюрьмы и колонии в либеральном обществе становится накладно (в сталинскую эпоху, к примеру, заключённые становились выгодным рабочим ресурсом, но содержались в нечеловеческих условиях). Чем меньше заключённых, тем больше средств государство может направить на другие цели.

На какие категории преступников распространяется положение об амнистии

Даже если на осужденного распространяется действие амнистии, это не означает, что он стопроцентно выйдет на свободу по условиям этого акта. Создаётся полномочная комиссия, которая пересматривает каждое дело индивидуально. Лица, которые становились участниками «громких» уголовных процессов, обычно не освобождаются, чтобы избежать общественного резонанса (настоящие причины могут быть завуалированы).

Также освобождению не подлежат граждане, отбывающие наказания за тяжкие преступления:

— убийства;

— изнасилования;

— педофилию;

— антигосударственную деятельность (терроризм, шпионаж);

— распространение наркотиков;

— ограбление со взломом;

— похищение людей;

— мошенничество, если незаконно была изъята очень крупная сумма.

Члены комиссии понимают: амнистировать рецидивистов в расчёте, что они станут уважать закон, слишком наивно и непозволительно. То есть люди, совершившие преступление не единожды, будут отбывать наказание без расчёта на амнистию. Хотя у